Công đoàn sinh viên tốt nghiệp bị xử lý như quy tắc mới được đề xuất nói rằng sinh viên không phải là 'nhân viên'

Sinh viên tốt nghiệp tại Đại học Columbia đã đình công vào năm 2018 sau khi trường đại học từ chối công nhận liên minh của họ.

Ảnh AP / Bebeto Matthews

Công đoàn sinh viên tốt nghiệp bị xử lý như quy tắc mới được đề xuất nói rằng sinh viên không phải là 'nhân viên'

Tác giả Katie LanginSep. 20, 2019, 4:45 chiều

Theo một quy tắc được đề xuất hôm nay bởi Ủy ban Quan hệ Lao động Quốc gia (NLRB), một cơ quan được giao nhiệm vụ thực thi luật lao động Hoa Kỳ. Nếu được thực thi, quy tắc này sẽ cắt xén một làn sóng nỗ lực liên hiệp sinh viên tốt nghiệp gần đây tại các trường đại học tư nhân Hoa Kỳ. NLRB sẽ chấp nhận bình luận công khai về thông báo trong 60 ngày.

Theo truyền thống, NLRB đã đưa ra các loại quyết định trên cơ sở từng trường hợp cụ thể, không thông qua quy tắc ghi chú Risa Lieberwitz, giáo sư luật lao động và việc làm tại Đại học Cornell và cố vấn chung cho Hiệp hội Giáo sư Đại học Hoa Kỳ. Tuy nhiên, NLRB hiện tại có đa số thành viên hội đồng rất bảo thủ; Mạnh [nó] cho thấy bản thân cực kỳ chính trị và khá tập trung vào việc áp đảo tiền lệ đã mở rộng quyền của nhân viên để hợp nhất.

Nội dung liên quan

  • sinh viên biểu tình tại Đại học Columbia

    Sự thúc đẩy cho các hiệp hội sinh viên tốt nghiệp báo hiệu một sự thay đổi cấu trúc sâu sắc trong học viện

  • Một cổng tại Đại học Brown

    Ý nghĩa của liên minh sinh viên tốt nghiệp

Năm 2016, NLRB đã quyết định rằng các sinh viên tại Đại học Columbia nhận được bồi thường cho việc giảng dạy và nghiên cứu có thể được coi là nhân viên có quyền hợp nhất. Tuy nhiên, trước đó, vào năm 2004, hội đồng quản trị đã ra phán quyết rằng các sinh viên tại Đại học Brown không có quyền liên minh với nhau, đảo ngược phán quyết năm 2000 rằng các sinh viên tốt nghiệp tại Đại học New York (NYU) có thể hợp nhất. Việc qua lại là vì các thành viên NLRB được chỉ định bởi chính quyền tổng thống. Các quyết định ủng hộ liên minh được đưa ra dưới thời Tổng thống Dân chủ Bill Clinton và Barack Obama; quyết định chống liên minh Brown được đưa ra dưới thời Tổng thống Cộng hòa George W. Bush.

Mấu chốt của cuộc tranh luận là liệu việc giảng dạy và nghiên cứu mà sinh viên tốt nghiệp thực hiện có phải là một hình thức đào tạo là một phần trong giáo dục của họ hay nếu họ đang làm việc cho các trường đại học của họ và do đó đủ điều kiện để được coi là nhân viên. Trong một bản tóm tắt ngắn gọn trước quyết định của Columbia, chín trường đại học danh tiếng nhất của quốc gia lập luận rằng trợ lý sau đại học là sinh viên có mối quan hệ với trường đại học chủ yếu là học thuật, không phải kinh tế. Nhưng trong trường hợp đó, Lieberwitz nói, NLRB cuối cùng đã cai trị Bạn có thể vừa là nhân viên vừa là sinh viên. Loại tình trạng kép đó có thể cùng tồn tại. ED (NLRB không có quyền tài phán đối với các trường đại học công lập, nơi sinh viên tốt nghiệp được công nhận rộng rãi là công nhân được phép thành lập công đoàn trong tiểu bang cho phép thương lượng tập thể bởi nhân viên nhà nước.)

Theo quyết định của Columbia, các sinh viên tốt nghiệp được huy động để thành lập công đoàn tại Columbia và các tổ chức tư nhân hàng đầu khác. Sinh viên tại 12 trường đại học, bao gồm Đại học Harvard, Đại học Brown, Đại học Yale và Đại học Chicago, đã tổ chức bỏ phiếu ủng hộ công đoàn và bốn công đoàn đã đàm phán hợp đồng với các tổ chức của họ. Đại diện của Liên minh đã thúc đẩy trả lương, lợi ích và bảo vệ tốt hơn cho công nhân của họ, và trong một số trường hợp, họ đã kêu gọi một thủ tục chính thức của bên thứ ba để giải quyết các khiếu nại quấy rối tình dục và phân biệt đối xử.

Không rõ quy tắc đề xuất của NLRB sẽ tác động đến các cuộc đàm phán hiện đang diễn ra như thế nào. Trường đại học của chúng tôi đã đồng ý mặc cả một cách thiện chí sau khi chúng tôi giành chiến thắng trong một cuộc bầu cử, ông nói Annie Wentz, một tiến sĩ. sinh viên ngành dịch tễ học tại Đại học Brown. Nếu họ quyết định ngừng làm điều đó, tôi sẽ thất vọng vì chúng tôi sẽ làm việc chăm chỉ để giữ Brown theo thỏa thuận đó.

Có tiền lệ cho các trường đại học đến bàn thương lượng trong thời gian khi NLRB phán quyết rằng sinh viên tốt nghiệp không được tính là công nhân. Ba năm trước quyết định của Columbia, NYU đã tự nguyện công nhận quyền của sinh viên tốt nghiệp để hợp nhất và bắt đầu đàm phán hợp đồng, mặc dù quyết định của Brown có nghĩa là không bắt buộc phải làm như vậy.

Nhưng đối với học sinh tốt nghiệp, đó không phải là một con đường dễ đi theo. Sau khi các trợ lý tốt nghiệp của Columbia bỏ phiếu hợp nhất, từ bỏ phiếu từ 1602 đến 623, trường đại học đã từ chối đến bàn đàm phán trong hơn 2 năm, chỉ đồng ý làm như vậy sau khi các trợ lý sau đại học đình công kéo dài một tuần. Đàm phán hợp đồng đang diễn ra.

Tại Đại học Chicago, các quản trị viên đã cố gắng chặn một cuộc bỏ phiếu của công đoàn vào năm 2017, tranh luận với một hội đồng NLRB khu vực rằng các trợ lý nghiên cứu và giảng dạy sau đại học không phải là công nhân thực sự. NLRB đứng về phía các sinh viên sau đại học, cho phép tiến hành bỏ phiếu và vào tháng 10 năm đó, họ đã bỏ phiếu ủng hộ công đoàn.

Tuy nhiên, kể từ đó, trường đại học đã từ chối công nhận công đoàn hoặc đến bàn thương lượng. University Trường đại học tin rằng phán quyết của NLRB ở Columbia đã quyết định sai, đã viết một phát ngôn viên của trường đại học, người đã chỉ ra một thư điện tử mà Daniel Diermeier gửi đến cộng đồng trong trường vào tháng 6: Sinh viên là sinh viên, đầu tiên và quan trọng nhất. Họ đến trường để học, để học cách dạy các thế hệ sinh viên tương lai và đóng góp ban đầu trong các lĩnh vực kiến ​​thức đã chọn của họ .

Các sinh viên như Claudio Gonz les, bằng tiến sĩ sinh viên toán tại Đại học Chicago ở Illinois, người giữ vai trò đồng chủ tịch của công đoàn, đã thất vọng. Toàn bộ quan điểm của chúng tôi [hợp nhất] là chúng tôi có những nhu cầu rất vật chất, rất tức thời không được đáp ứng, "anh nói - nói rằng" nơi này không phụ thuộc vào lao động của chúng tôi. "

Gonz les và các sinh viên tốt nghiệp của mình đã chiến đấu trở lại với các cuộc đi bộ được thiết kế để đẩy các quản trị viên tự nguyện nhận ra sự kết hợp của họ. Nhưng vào năm 2018, họ đã quyết định rút đơn yêu cầu của mình với NLRB tìm kiếm chứng nhận liên minh chính thức vì sợ rằng hội đồng quản trị mới được làm mới với các cuộc hẹn của Tổng thống Donald Trump - nên sử dụng đơn kiện như một cơ hội để đưa ra phản đối phán quyết. Các sinh viên tốt nghiệp tại Đại học Yale, Đại học Boston và Đại học Pennsylvania đã rút đơn kiến ​​nghị cùng một lúc, khiến NLRB không còn lựa chọn nào khác ngoài quy trình lập lại để lật ngược quyết định của Columbia .

Thật không bình thường khi NLRB sử dụng quy tắc theo cách này. Quốc hội có thẩm quyền quy định ai là người không được coi là một nhân viên theo luật lao động Hoa Kỳ, William Herbert, giám đốc điều hành của Trung tâm quốc gia về nghiên cứu thương lượng tập thể trong giáo dục đại học và nghề nghiệp tại Hunter Cao đẳng, một phần của hệ thống Đại học Thành phố New York. "Quy tắc này dường như đang chiếm đoạt quyền ưu tiên của quốc hội", ông nói. Chắc chắn sẽ có kiện tụng.